為落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于打好水源地保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，作為首都，北京市委、市政府自我加壓，通過“精準(zhǔn)調(diào)度、逐一銷號”的機(jī)制，建立水源地保護(hù)“首善標(biāo)準(zhǔn)”。

    截至11月13日，北京市45個(gè)環(huán)境問題已整治完成40個(gè)，完成比例為89%。

    領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌推進(jìn)，扭轉(zhuǎn)滯后局面

    北京市委、市政府站在“講政治”的高度，對于水源地保護(hù)工作給予高度重視。

    蔡奇書記強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化水源地環(huán)境保護(hù)，確保發(fā)現(xiàn)的問題年底前全部整改到位；陳吉寧市長主持研究密云水庫等水源保護(hù)區(qū)調(diào)整劃分工作，并要求確保完成水源地環(huán)境問題整治年度任務(wù)；盧彥副市長專程赴密云水庫、懷柔水庫指導(dǎo)環(huán)境問題整治；楊斌副市長緊盯整治工作進(jìn)度，每月組織相關(guān)區(qū)政府和市有關(guān)部門現(xiàn)場調(diào)度推進(jìn)。

    經(jīng)過努力，整治進(jìn)度由8月底的53%、9月底的67%、10月底的84%，進(jìn)展到目前的89%，扭轉(zhuǎn)了前期進(jìn)展滯后的局面。

    加強(qiáng)調(diào)度督辦，合力攻堅(jiān)克難

    在整治過程中，北京市建立的“精準(zhǔn)調(diào)度、逐一銷號”機(jī)制發(fā)揮了重要作用。

    在這項(xiàng)機(jī)制下，市生態(tài)環(huán)境局每周編制工作簡報(bào)，向楊斌副市長、市有關(guān)委辦局、相關(guān)區(qū)政府通報(bào)工作進(jìn)度和需跟進(jìn)解決的問題，解決一項(xiàng)、銷號一項(xiàng)，以“日拱一卒”“抓鐵有痕”的精神推進(jìn)水源地問題整治。相關(guān)委辦和區(qū)縣真正做到“像保護(hù)自己的眼睛一樣保護(hù)水源地”：

    ——市環(huán)保督察辦、市河長辦將水源地環(huán)境問題整治納入專項(xiàng)環(huán)保督察和河長制日常檢查，加強(qiáng)督察督辦。

    ——密云區(qū)在中央生態(tài)環(huán)保督察反饋問題整改方案已明確2019年底前關(guān)停放馬峪鐵礦的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持自我加壓、克服職工安置等重重困難，提前14個(gè)月于2018年10月底徹底關(guān)停。

    ——房山區(qū)著力研究解決拒馬河水源保護(hù)區(qū)與自然保護(hù)區(qū)范圍交叉的矛盾，專人全程緊盯推進(jìn)水源保護(hù)區(qū)劃分工作。

    ——京密引水渠、永定河山峽段保護(hù)區(qū)均近100公里，涉及道路、橋梁交通穿越點(diǎn)位多，沿線順義、昌平、門頭溝3區(qū)認(rèn)真梳理橋梁道路點(diǎn)位、數(shù)量和權(quán)屬，加強(qiáng)與環(huán)保、交通、水務(wù)等部門溝通協(xié)商，制定切實(shí)可行的交通穿越問題整治方案，加快推進(jìn)防護(hù)欄桿安裝和橋面徑流收集系統(tǒng)等工程建設(shè)。

    采取綜合措施，因地制宜開展整治

    針對保護(hù)區(qū)內(nèi)交通穿越問題，在日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上，建設(shè)管理措施、工程措施、應(yīng)急調(diào)度三層防護(hù)網(wǎng)，全鏈條防止交通穿越對水源的污染威脅。采取的主要措施有：一是依法實(shí)施危險(xiǎn)化學(xué)品禁行措施；二是按照因地制宜、“一橋一策”的原則制定實(shí)施工程整治措施；三是完善突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案、強(qiáng)化運(yùn)營調(diào)度，確保水源安全。

    著重建章立制，推進(jìn)水源地長效保護(hù)

    水源地環(huán)境問題，表面上看是工業(yè)企業(yè)、排污口、種植養(yǎng)殖等顯性問題，深層次看還是發(fā)展與保護(hù)的矛盾問題。北京市重要水源地均位于生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，是集中展現(xiàn)首都綠水青山的重要區(qū)域。市委、市政府牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，制定實(shí)施《關(guān)于推動生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展的實(shí)施意見》，從加大市級轉(zhuǎn)移支付力度，健全和完善市場化、多元化生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，提升公共服務(wù)能力和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，深化各區(qū)結(jié)對協(xié)作機(jī)制，建立生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)考核指標(biāo)體系等方面構(gòu)建長效機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和綠色發(fā)展，讓生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)安心守護(hù)綠水青山，不讓保護(hù)生態(tài)環(huán)境的人吃虧。

    針對剩余任務(wù)，北京市將在“每周調(diào)度”的基礎(chǔ)上升級為“每日調(diào)度、每日匯總、每日上報(bào)”工作機(jī)制，加快審批、建設(shè)、管理等各環(huán)節(jié)進(jìn)度，力爭11月底前基本完成整治任務(wù)，年底前全面徹底完成整治，并確保整治效果不反彈。