28日發(fā)布的第十部氣候變化綠皮書指出，中國以節(jié)能減排的實際行動，積極履行綠色低碳發(fā)展承諾，為全球應對氣候變化作出重要貢獻，國際社會有目共睹。

當天，中國社會科學院—中國氣象局“氣候變化經(jīng)濟學模擬聯(lián)合實驗室”與社會科學文獻出版社在北京發(fā)布上述綠皮書——《應對氣候變化報告2018：聚首卡托維茲》。

報告指出，近十年國際氣候治理體系的發(fā)展變化，集中反映在：一是國際氣候格局的調(diào)整。全球應對氣候變化的基本格局，已從20世紀80年代的南北兩大陣營演化為當前的南北交織、南中泛北、北內(nèi)分化、南北連綿波譜化的局面；二是國際氣候制度框架基本確立?！栋屠鑵f(xié)定》是在變化的國際經(jīng)濟政治格局下，各方利益訴求再平衡結果?；敬_立了未來國際氣候制度的框架；三是未來發(fā)展趨勢相對明朗。2018年氣候談判的重點在于“塔拉諾阿對話”，在國際社會還存在不同理解和期待的情況下，盤點各締約方在實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》中提到的長期目標的集體進展，并為各國準備“國家自主貢獻”提供信息。2018年氣候談判另一個關注重點是如何在2020年之前擴大各國的氣候目標和實施行動，涉及到《京都議定書》第二承諾期修正案的批準等內(nèi)容，目前“多哈修正案”已得到111個國家的批準，并將在獲得另外30個國家批準后生效。對適應問題的關注度上升。

報告指出，回首十年，中國應對氣候變化，從理念創(chuàng)新到目標設定，從政策行動到實施成效，都發(fā)生了變化了，取得了令人矚目的成就。

報告稱，中國一直是全球氣候變化治理機制的重要締約方，在國際氣候進程中占有舉足輕重的地位。一方面，中國經(jīng)濟體量大、增速快，作為溫室氣體排放大國，在氣候變化領域天然具有世界影響力；另一方面，中國通過實實在在的減排努力和外交實踐，為構建全球氣候治理機制發(fā)揮了重要的作用。

報告指出，氣候變化與貧困是21世紀人類社會面臨的重大挑戰(zhàn)。氣候貧困是指氣候或氣候變化因素引發(fā)或加劇貧困的現(xiàn)象，應對氣候貧困、提升氣候安全對于中國應對氣候變化具有戰(zhàn)略意義。氣候變化對貧困的影響具有雙重效應，一是加劇現(xiàn)有貧困人口的貧困程度，二是增加了新的貧困人口數(shù)量(包括大量的城市新貧民)。

據(jù)介紹，2009年，中國氣象局國家氣候中心和中國社會科學院城市發(fā)展與環(huán)境研究所成立中國社會科學院—中國氣象局“氣候變化經(jīng)濟學模擬聯(lián)合實驗室”。聯(lián)合實驗室合作研究的重點領域是：氣候變化與經(jīng)濟系統(tǒng)交互作用機理、減緩氣候變化的社會經(jīng)濟學問題、適應氣候變化社會經(jīng)濟學問題、氣象經(jīng)濟學理論與方法。

聯(lián)合實驗室將“氣候變化綠皮書”編寫作為每年的常規(guī)任務和重要任務，至今已發(fā)布十部，包含250篇報告(不包含附錄)、稿件作者539人次、字數(shù)近400萬字。圍繞綠皮書的編寫，每年召開策劃會、作者會、審稿會、發(fā)布會等，在每年年底《聯(lián)合國氣候變化框架公約》談判結束后，還召開聯(lián)合實驗室工作總結會，分享年終形勢總結。