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安徽蕪湖中央環(huán)保督察整改落實(shí)不力 責(zé)任未壓實(shí)整改打折扣
來(lái)源:ht-66.com 發(fā)布時(shí)間:2018年12月04日
中央第三生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組在對(duì)蕪湖市進(jìn)行下沉督察時(shí)發(fā)現(xiàn),蕪湖市對(duì)部分中央環(huán)保督察整改工作敷衍應(yīng)付、推進(jìn)不力,生態(tài)環(huán)境問題仍然突出。

一、基本情況

2017年9月,安徽省要求蕪湖市針對(duì)中央環(huán)保督察組反饋問題制定整改方案,但蕪湖市直至2018年1月30日才印發(fā)市級(jí)整改方案。2017年10月以來(lái),市環(huán)境保護(hù)督察問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組未對(duì)督察整改工作進(jìn)行過(guò)部署和調(diào)度。

2018年11月4日至9日,督察組對(duì)蕪湖市集中式飲用水水源地安全保障、入河排污口排查整治、黑臭水體治理以及邊督邊改等4個(gè)方面整改工作進(jìn)行了下沉督察,發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)胤笱苷膯栴}突出。

二、主要問題

(一)集中式飲用水水源地整治不到位,環(huán)境隱患明顯

蕪湖市整改方案明確,全面排查清理集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)違法違規(guī)項(xiàng)目、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、排污口、生活垃圾等,于2017年底完成清理整治工作。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶飲用水水源地環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法檢查也明確,2017年底前基本完成地級(jí)及以上城市集中式飲用水水源地排查整治任務(wù)。但2018年11月4日現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn),蕪湖市健康路水廠飲用水水源地取水口上游約300米處存在雨污合流制陶溝排灌站,雨天污水直接排入飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū);一級(jí)保護(hù)區(qū)陸域內(nèi)存在酒吧、商店、公共廁所等與供水無(wú)關(guān)設(shè)施。

(二)入河排污口整治不徹底,水體返黑返臭現(xiàn)象多發(fā)

蕪湖市整改方案明確,2017年8月底前完成入河排污口全面核查,采取控源截污、清淤疏浚等措施,推進(jìn)黑臭水體整治工作。但現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn),蕪湖市老城區(qū)雨污分流不到位、入河排污口排查不全面、截污不徹底,加上城鎮(zhèn)生活污水處理廠處理能力嚴(yán)重不足,導(dǎo)致大量生活污水直排環(huán)境。板城垾河道沿線有多處雨水口排放生活污水,采樣監(jiān)測(cè)顯示,氨氮濃度均在10毫克/升以上,最高達(dá)22.3毫克/升。僅保興垾和板城垾兩條入江水體,每天就有近5萬(wàn)噸生活污水直排長(zhǎng)江;花津橋、金馬門排澇泵站每天約有1萬(wàn)余噸污水直排長(zhǎng)江一級(jí)支流青戈江??卦唇匚鄄坏轿粚?dǎo)致黑臭水體整治流于表面,多條黑臭水體出現(xiàn)反彈,上報(bào)已完成整治的46條黑臭水體中,15條存在返黑返臭現(xiàn)象,其中有9條是因?yàn)榇罅课鬯牒铀隆?br />
蕪湖市城東片區(qū)雖是新城區(qū),但管網(wǎng)建設(shè)嚴(yán)重滯后。市城東污水處理廠設(shè)計(jì)規(guī)模為6萬(wàn)噸/日,收水區(qū)域每日污水產(chǎn)生量約3.2萬(wàn)噸,自2016年投運(yùn)以來(lái),實(shí)際收水量?jī)H為9000噸/日左右,且進(jìn)水化學(xué)需氧量?jī)H為80毫克/升左右,收水范圍內(nèi)每日2萬(wàn)多噸污水直排環(huán)境。現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn),因管網(wǎng)不通,萬(wàn)春新苑雅苑小區(qū)及周邊居民區(qū)大量生活污水長(zhǎng)期溢流進(jìn)入雨水管網(wǎng),最終進(jìn)入北泥西溝,導(dǎo)致北泥西溝等多條水體黑臭明顯。

(三)邊督邊改敷衍應(yīng)付,群眾信訪舉報(bào)辦理不力

群眾舉報(bào)綠洲公司長(zhǎng)期異味擾民問題。2017年8月,蕪湖市上報(bào)安徽省協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組稱該信訪舉報(bào)已整改完成。2018年11月5日現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn),下風(fēng)向的金江碼頭可聞見明顯異味;飛灰堆放場(chǎng)所未完全密閉,周邊異味明顯,現(xiàn)場(chǎng)配備除臭風(fēng)機(jī)但未運(yùn)行,督察人員檢查后才臨時(shí)開啟設(shè)備。

群眾舉報(bào)蕪湖融匯化工有限公司長(zhǎng)期偷排鹽水和電石渣水,污染長(zhǎng)江及附近飲用水。2017年8月,蕪湖市上報(bào)安徽省協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)組稱該信訪舉報(bào)已整改完成。2018年11月6日現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn),該公司化工碼頭未建設(shè)碼頭沖洗水及初期雨水收集裝置,碼頭上散落部分電石渣粉,經(jīng)雨水沖刷直接排入長(zhǎng)江,水質(zhì)呈強(qiáng)堿性。

三、責(zé)任分析

蕪湖市黨委、政府作為中央環(huán)保督察整改第一責(zé)任主體,對(duì)督察交辦問題整改工作重視不夠、調(diào)度督辦不力,導(dǎo)致部分整改任務(wù)敷衍應(yīng)付,沒有達(dá)到預(yù)期效果。

蕪湖市水利、住建、環(huán)保等部門責(zé)任落實(shí)不到位,水利部門入河排污口排查不全面,大量生活廢水直排水體;住建部門控源截污、管網(wǎng)建設(shè)工作推進(jìn)不力,黑臭水體整治成效不佳,返黑返臭多發(fā);環(huán)保部門工作標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán),導(dǎo)致集中式飲用水水源地問題解決不徹底。

蕪湖經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)群眾信訪舉報(bào)問題調(diào)查整改不力,敷衍塞責(zé),表面整改。

對(duì)此,督察組將進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)有關(guān)情況,對(duì)存在失職失責(zé)的,要求地方依紀(jì)依法查處問責(zé)到位。
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